Con un extenso documento que lleva la firma de su presidente, Eduardo Zanatta, productores del departamento y del oasis norte, le presentaron al legislador Jorge López una elocuente nota donde cuentan las peripecias de los pequeños productores para acceder a mínimos beneficios.
la Cámara de Agricultores zona norte (CAP Zona Norte), presentó al Diputado Provincial Jorge Lopez la problemática que existe actualmente para la obtención del beneficio de tasa cero para productores primarios, informando lo siguiente:
OBTENCION TASA CERO PARA PRODUCTORES AGRICOLAS:
La Ley impositiva provincial por el ejercicio 2018, establece que los productores del sector primario de la economía provincial tendrán el beneficio de tasa cero en el impuesto a los Ingresos brutos.
Este es un beneficio, que consideramos de suma importancia dada la escasa rentabilidad del sector, por lo que estamos interesados que el mismo llegue a todos los productores alcanzados, principalmente a los más pequeños.
Pero, se observa que en realidad el beneficio solo alcanza a aquellos productores que tienen la posibilidad de acceder a un sistema de información y administrativo que les permite cumplir con los requisitos que se exigen para tener el beneficio.
Se observa también una contradicción encubierta del beneficio que establece la ley impositiva y ya que luego las limitaciones que impone el código fiscal en el art 185 inc.X, deja sin efecto el espíritu de la ley.
Estamos observando que la gran mayoría de los pequeños y medianos productores han perdido el beneficio por no cumplir los requisitos exigidos por la ATM, en cumplimiento con el art. 185 inc X del código fiscal y ley impositiva actual.
CONSIDERACIONES QUE REALIZO ESTA CÁMARA AL SENADOR PROVINCIAL:
1) Como se puede Observar, el art. 185 in X, establece una serie de requisitos, que solamente los productores grandes o medianos podrán cumplir, ya que seguramente disponen de un Estudio Contable que cumpla al pie de la letra dichos requisitos.
2) Para obtener el beneficio, se debe disponer de un Estudio contable contratado para dicho fin o en su defecto disponer de conocimientos suficientes y acceso a Internet para poder realizarlo personalmente, tema que es casi imposible por lo menos en el Departamento de Lavalle.
3) Cualquier Estudio Contable de la zona, que realizan el trabajo y el mantenimiento de los beneficios en las condiciones del art. 185 inc.x del código fiscal, cobran honorarios por encima de los $1.000 por mes, por lo que se encarece sustancialmente dicho beneficio y en algunos casos, es mejor perder el beneficio y pagar el impuesto.
4) Al mismo tiempo se observa que existe un gran número de productores, que tenían el beneficio hasta el mes de diciembre de 2017 y cuando solicitan el beneficio para el mes de enero de 2018, aparecen en innumerables casos demandas de falta de presentación de ddjj de años anteriores, cuando se entiende, que no debió haber obtenido el beneficio en años recientes, lo que ocasionará la pérdida de todos los beneficios acordados para los mismos.
5) Otro aspecto para analizado, consiste en que si un productor por alguna razón no solicito el beneficio en el mes correspondiente, pierde el mismo aunque haya cumplido con el resto de los requisitos establecidos en el código fiscal, cosa que nos parece irracional, ya que debería tener acceso y poder generar la tasa aunque haya vencido el mes relacionado si tenía los requisitos cumplidos.
6) Según la normativa un productor agropecuario NO DEBE PRESENTAR la DDJJ mensual si solo tiene como actividad la agricultura, pero en la realidad, se observa que a muchos de ellos se les exige su presentación mensual, impidiendo definitivamente la obtención del beneficio, ya que el costo de actualización es mayor que el beneficio.
7) Realizar algún trámite personal en la ATM para verificar incumplimientos, resulta CASI IMPOSIBLE por la burocracia y mecanismo establecido, ya que la espera de atención en el Dpto. de ACTIVIDADES ECONOMICAS DEMORA MAS DE 4 HORAS DE COLA, y dichos trámites NO SE PUEDEN REALIZAR EN LA DELEGACION LAVALLE, porque no se encuentran autorizados, por lo que se debe agregar como costo adicional un día de trabajo, combustibles para el vehículo de traslado, playas de estacionamiento, etc. En el mismo sentido, el call center que dispone la ATM, que en principio colabora en la evacuación de dudas, en estos casos aconsejan realizar el pedido por nota electrónica, que nunca o muy tarde resolverán y si el mismo trámite se desea presentar por mesa de entradas para luego tener una repuesta por escrito, se debe pagar un sellado y acreditar personería, y el trámite de repuesta puede demorar varios meses.
8) Estas situaciones y algunas adicionales, hablan de la PERDIDA DEL BENEFICIO DE TASA CERO, por lo que deberán tributar el impuesto correspondiente.
POR TODO LO EXPUESTO esta Cámara de productores, SUGIERE:
1) Establecer el beneficio de tasa cero, por el solo hecho de estar inscripto como productor agrícola, (es decir sin más trámite) sin necesidad de aplicar el procedimiento actual (por lo menos para productores pequeños) y si algún productor posee deudas por otros conceptos, destinar todo el personal y estructura administrativa de la ATM que quedará ociosa, a realizar las cobranzas de dichos impuestos. o bien :
2) La instrumentación del beneficio solicitando el mismo una ves al año, tal como se realizaba en los periodos 2014 y anteriores.
3) Es de público conocimiento, que el sector agropecuario de Mendoza, está pasando un momento de dificultades financieras y económicas, (para lo cual se invita a analizar el quebranto obtenido por los productores de ajos, zapallos, ciruelas, durazno, etc recientemente) por lo que, la intención de beneficiar a los mismos, termina agregando y cargando nuevos problemas y costos al sector.
4) IMITAR algunas políticas Nacionales, que apuntan a SIMPLIFICAR Y ELIMINAR estructuras administrativas burocráticas que posibiliten desarrollar actividades económicas sin tanta presión tributaria y administrativa para poder trabajar, producir y generar empleo.
Ante esta problemática, en general los productores abandonan el seguimiento de los trámites y terminan siendo castigados con la aplicación del impuesto y sus accesorios,.
Al problema descripto, se le debe sumar, que las alícuotas aplicables a quienes no obtengan el beneficio, llega hasta el 2 % de los ingresos, a lo que adicionalmente, los productores que tengan cuenta en los bancos, por no estar al día, les retienen por el SIRCREB el 5% de los depósitos, haciendo que el pequeño productor y su familia vea comprometida su subsistencia y permanencia en el campo, problema que queremos evitar.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos, se convoque a una reunión con el Ministro de Hacienda de la Provincia y el Director General de Rentas, a efectos de clarificar la problemática descripta y aportar soluciones que puedan mejorar la obtención del beneficio mencionado.
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